Прокуратура Дубровенского района подвела итоги 90-летней истории
Из жизни стражей ЗАКОННОСТИ
Око государево, или Коротко об истоках
Свое начало история прокурорского надзора берет с далеких времен, а именно с Указа Петра I от 12 января 1722 года. Согласно тому документу, при Сенате возникли новые должности – генерал-прокурор и обер-прокурор.
Теперь, что касается нашей страны. На территории Беларуси начало деятельности прокуратуры положило принятое 26 июня 1922 года на сессии ЦИК БССР Положение о прокурорском надзоре.
Еще тогда, в XVIII веке, организовав надзорный орган, первый император всея Руси поставил перед прокурорскими служащими четкую задачу «уничтожить зло, проистекающее из беспорядков в делах, неправосудия, взяточничества и беззакония». Такой цели в своей непростой деятельности прокурорские служащие придерживаются по сей день. Архивы показывают, что из века в век люди шли в прокуратуру с одними и теми же проблемами и находили здесь их решение.
Дубровенская прокуратура на современном этапе
Празднование юбилейной даты прокуратура района встретила с хорошими показателями и позитивным настроем на дальнейшую работу.
Более подробно о новостях ведомства мы узнали от заместителя прокурора Андрея Олеговича БИРИЛЛО.
? —Андрей Олегович, с чего началась Ваша работа в прокуратуре?
—Родом я из Минска, там жил и учился. В 2009 году окончил Академию управления при Президенте Республики Беларусь и, согласно государственному распределению, был направлен на работу в органы прокуратуры Витебской области. Трудовую деятельность начал в прокуратуре Городокского района на должности стажера помощника прокурора. Затем там был назначен помощником прокурора и старшим помощником. С 7 мая 2012 года являюсь заместителем прокурора Дубровенского района.
? —Андрей Олегович, как известно, любой прокурорский работник должен иметь юридическое образование. Как Вы оцениваете его качество в современной Беларуси?
—Я полагаю, что этот вопрос нужно рассматривать в более глобальном смысле. В целом, я не могу дать оценку качеству белорусского юридического образования. Каждый ВУЗ дает различные результаты, равно тому, как каждый выпускник, уже специалист, на разном уровне владеет знаниями по окончанию своей альма-матер.
Поэтому, на мой взгляд, поиск ответа на этот вопрос должен быть более обширным и искать его следует среди самих высших учебных заведений, где преподают юриспруденцию. Те знания, что получил я во время учебы, меня вполне устраивают, тем более, всегда есть возможность их совершенствовать.
? —Андрей Олегович, Вы уже определились, какие направления будут приоритетными в вашей работе в должности заместителя прокурора?
—Говоря о какой-либо доминанте в направлениях, хочется пояснить, что в любой прокуратуре района основной организующий центр составляют всего три работника: это – прокурор, его заместитель и помощник. Между ними существует распределение обязанностей. В мою компетенцию входит осуществление надзора за исполнением законодательства и законностью правовых актов. В первую очередь, это осуществление надзора за исполнением законодательства о сохранности собственности, деятельности государственных организаций района, надзор за соблюдением трудового и жилищного законодательств. Особое внимание в настоящее время занимают вопросы надзора за исполнением законодательства о профилактике преступлений и правонарушений.
Названные мною сферы надзора и являются приоритетными в деятельности прокуратуры и, в частности, моей работы, как заместителя прокурора района.
? —Какие цели и задачи Вы ставите лично перед собой?
—Как государственный служащий, я считаю, что первостепенной целью и задачей моей работе является служение своей республике, ее народу и качественное выполнение своих обязанностей.
Если каждый сотрудник будет качественно и добросовестно выполнять свою работу не только в прокуратуре, а на любом месте, – это можно будет считать залогом успешного развития нашей страны.
? —Андрей Олегович, на что в основном жалуются наши граждане, обращаясь в прокуратуру? Часто ли поступают претензии в адрес контролирующих органов?
—Из анализа разрешенных прокуратурой обращений можно констатировать, что в большинство жалоб осуществляется по вопросам следствия и дознания, то есть на действия сотрудников милиции и действия следователей. Учитывая статистику, необходимо отметить, что небольшая часть из них удовлетворяется.
К примеру, за первый квартал текущего года по упомянутым выше вопросам поступило 7 обращений граждан, которые были разрешены прокуратурой, из них удовлетворена только одна жалоба. Это свидетельствует о высоком уровне профессионализма указанных органов.
Также частыми можно считать жалобы по вопросам трудового законодательства. Но, учитывая наличие специализированной организации в данной сфере, то есть – Оршанской межрайонной инспекции труда, большинство таких жалоб прокуратура направляет туда.
Помимо перечисленных, встречаются жалобы по вопросам административной ответственности и жилищного законодательства, они и являются основными в сонме названных.
? —Не так давно Вы работаете в нашем районе. Уже успели отметить для себя какие-либо особенности региона?
—Здесь, на Дубровенщине, я нахожусь совсем недавно, чуть больше одного месяца, поэтому отличительных особенностей, выделяющих этот район, допустим, от того же Городокского, я еще не заметил. Но в то же время хочется отметить, что сам город мне понравился, в нем чисто, красиво, спокойно, здесь отдыхаешь душой от шума и суеты больших городов.
Что касается правонарушений, то, также проводя аналогию с бывшим местом моей деятельности, можно сказать, что в Дубровенском районе преступность немного выше. Преступления, которые совершаются на территории района, судя по результатам изучения уголовных дел, фактически такие же, что в целом и по области: большинство составляют кражи и иные нарушения против собственности.
? —Можете ли Вы назвать число преступлений, зафиксированных в нашем районе за текущий год? В сравнении с аналогичным периодом прошлого года число их сократилось или же увеличилось?
—Всего за январь – май 2012 года на территории района зарегистрировано 89 преступлений. Это немного больше, чем за аналогичный период 2011 года, когда было зарегистрировано 74 правонарушения. Но, в целом, уровень преступности свидетельствует о стабильности обстановки на территории района, то есть в статистике не происходит резких скачков в сторону увеличения нарушений закона и порядка.
Необходимо сказать, что в настоящее время всеми правоохранительными органами на территории района, в том числе прокуратурой, органами внутренних дел, следственным комитетом проводится работа по профилактике преступлений и правонарушений.
Данная деятельность ведется не только правоохранительными органами, также активное участие в ней принимают местные исполнительные и распорядительные органы. Так, к примеру, в каждом исполнительном комитете создан общественный пункт охраны правопорядка, заседания которых проводятся ежемесячно. Сюда приглашаются лица, замеченные в каких-либо нарушениях закона, семейные скандалисты, граждане, злоупотребляющие алкогольными напитками, с ними проводится профилактическая работа.
В данном направлении ведется определенная работа со стороны районного исполнительного комитета, который оказывает методическую помощь, координирует деятельность местных исполнительных и распорядительных органов.
Что касается непосредственно прокуратуры района, то, как надзорный орган, она осуществляет надзор за исполнением законодательства в данной сфере как со стороны правоохранительных органов, так и в деятельности местных исполкомов.
За текущий период 2012 года прокуратурой района было проведено 2 проверки по вопросам профилактики преступлений и правонарушений, при этом проведена одна комплексная проверка, в результате которой осуществлен контроль работы органов местной исполнительной власти и правоохранительных органов.
Всего по результатам проведенных проверок прокуратурой было подготовлено одно представление в адрес Дубровенского РОВД.
Кроме того, я хотел бы заметить, что в настоящее время прокуратурой района с лицами, которые освобождаются из мест лишения свободы, в том числе из арестных домов, проводится профилактическая беседа, выясняются планы этих граждан на будущее: где они собираются жить, работать. При необходимости мы оказываем возможную помощь при трудоустройстве и предоставлении места жительства этим лицам.
? —Какими качествами, на ваш взгляд, должен обладать идеальный работник прокуратуры?
—Это качества хорошего человека! В первую очередь, человек должен быть справедливым! Затем уже такие качества, как ответственность и исполнительность. Важно, чтобы сотрудник прокуратуры имел достаточный уровень образования и быть профессионалом своего дела, любить и уважать свою работу.
? —Как Вы считаете, кто сегодня больше всего нуждается в прокурорской защите?
—Конечно же, граждане, чьи права и законные интересы были нарушены. В принципе, именно с этой целью и создана прокуратура.
? —Что Вы чаще встречаете в своей работе: противодействие или содействие?
—Благо, чаще всего в своей деятельности мы встречаем содействие со стороны граждан. Люди идут навстречу, подсказывают, что необходимо, помогают насколько это в их силах. Честно говоря, за время своей работы открытого противодействия я даже не встречал. За это хочется сказать большое спасибо нашим гражданам!
? —В связи с профессиональным праздником и 90-летием прокуратуры Беларуси хотелось бы услышать несколько слов в адрес вашего небольшого коллектива, который проделывает поистине гигантскую работу в городе и районе.
—Вы правильно заметили, коллектив у нас небольшой, а объем работы прямо противоположный ему (улыбается). В настоящее время в прокуратуре района работают всего 6 человек, из них трое прокурорских работников.
Прокурор района Евгений Григорьевич Авцин также назначен на эту должность недавно, в январе текущего года, а с марта 2011 года до этого момента он был заместителем прокурора района.
Помощник прокурора Татьяна Евгеньевна Барановская на службе в органах прокуратуры находится с августа 2010 года.
Отдать должное хочется сотрудникам, которые много лет своей жизни посвятили работе в прокуратуре. Заведующая канцелярией Галина Прокофьевна Соловьева трудится здесь с 1982 года, водитель Владимир Михайлович Миронов отработал в прокуратуре больше десяти лет, а также в нашем коллективе достаточно долгий срок работает уборщик служебных помещений Оксана Владимировна Емельянова.
Особые слова благодарности ветеранам органов прокуратуры. Среди них хотелось бы выделить прокуроров района, которые работали здесь ранее. Это – Анатолий Леонидович Николаев и Семен Стефанович Шатравко. Необходимо сказать о бывшем следователе прокуратуры Ие Ивановне Шумейко, которая посвятила этой работе много лет своей жизни.
С профессиональным праздником, а также 90-летием нашего ведомства поздравляю сегодня всех сотрудников и ветеранов прокуратуры. Желаю им, самое главное, здоровья, семейного благополучия, долголетия, терпения и понимания в нашем общем деле. Спасибо вам за ваш нелегкий труд и годы, посвященные ему!
Анна КАТИКОВА
Фото автора
Счастливый случай, или Как простой деревенский мальчишка стал прокурором
В преддверии юбилея белорусской прокуратуры мы не только познакомились с обновленным коллективом прокуратуры нашего района, но и наведались к заслуженным работникам этой структуры. В частности, побывали в гостях у бывшего прокурора Дубровенского района Семена Стефановича ШАТРАВКО.
Родился Семен Стефанович на Дубровенщине в деревне Большое Бахово. Учился в Сватошицкой школе, где до войны окончил пять классов. А после Победы начал учиться в Оршанском ремесленном училище на электромонтера и параллельно ходил в вечернюю школу, где закончил восемь классов. Ему, как и многим восемнадцатилетним парням того времени, дали отсрочку от армии – ведь после войны нужно было восстанавливать народное хозяйство. А в двадцать пошел служить, взяли его сразу в полковую школу в Гродно, ведь на тот момент человек, окончивший 8 классов, считался хорошо образованным. Семену Стефановичу очень нравилось в полковой школе, и он собирался с товарищем после службы пойти в офицерское училище. Но, к сожалению, во время учений он получил травму, из-за которой его демобилизовали. После службы он вернулся домой и пошел работать в совхоз.
«Как-то сидел я в конторе совхоза, печатал на машинке (этому научился в армии), – вспоминает Семен Стефанович, – заходит к нам прокурор Дубровенского района Алексей Семенович Комаров, поздоровался и пошел в кабинет к директору. А когда Алексей Семенович ушел, меня к себе позвал директор и говорит: «Сенька, что ты и где набедокурил? Тебя завтра вызывают в прокуратуру». Я на следующий день, как и положено, явился в назначенный срок. Меня прокурор посадил за машинку и сказал: «Пиши: прокурору Дубровенского района Комарову Алексею Семеновичу от Шатравко Семена Стефановича заявление. Прошу принять меня в прокуратуру Дубровенского района в качестве секретаря».
Вот так С. С. Шатравко попал в прокуратуру. Некоторое время работал в Дубровно, затем Семена Стефановича взяли на работу в областную прокуратуру начальником спецчасти. Но для дальнейшей работы нужно было специальное образование. И С.С. Шатравко отправили на учебу в Ленинградскую следственную школу прокуратуры СССР. «Учиться было очень интересно, – рассказывает Семен Стефанович. – Следственная школа была тем хороша, что теория сразу закреплялась практикой».
Уже работая в Городокской межрайонной прокуратуре следователем, он продолжил обучение и заочно окончил юридический факультет Белорусского государственного университета.
В Городке С.С. Шатравко отработал около пяти лет. Кстати, именно там он познакомился со своей будущей женой Александрой Леонтьевной, которая тогда училась в Великолукском педагогическом институте. И вот на протяжении многих лет они живут душа в душу, помогают друг другу во всем. «Человек она у меня очень хороший, да и строгий, как к ученикам, так и ко мне. Во всем у нее порядок должен быть», – говорит бывший прокурор. После того как Семен Стефанович окончил университет, его направили прокурором в Толочинский район. Там семья Шатравко трудилась 13 лет. Затем их снова ждал переезд, потому что Семена Стефановича перевели в Лепельскую межрайонную прокуратуру. А через девять лет его назначили прокурором Дубровенского района, где он трудился до пенсии. Но после выхода на заслуженный отдых Семен Стефанович не оставил юридическую практику. Еще несколько лет отработал юристом в сельском хозяйстве. И все эти годы рядом с ним – его жена. Она работала в разных школах, учила детей русскому языку и литературе. Стоит отметить, что Александра Леонтьевна замечательный педагог, она была удостоена звания «Заслуженный учитель БССР».
Но потом все же Семен Стефанович решил, что пора, наконец, отдохнуть и окончательно ушел на пенсию. Купили домик в деревне Большое Бахово, недалеко от того места, где жили его родители. Теперь со своей женой он практически все время проводит там. Есть у них и огородик, и несколько курочек. Трудятся в свое удовольствие, радушно принимают нечаянно нагрянувших гостей.
26 июня прокуратура Беларуси отметила свой юбилей. Мы хотим поздравить ветерана прокуратуры Семена Стефановича Шатравко и его жену Александру Леонтьевну – ведь она всегда была для своего мужа надежным тылом, а это много значит. Желаем этим замечательным людям крепкого здоровья, счастья и долгих лет жизни.
Валентина ШЕВЯКО
Фото автора
