Законодательства по массовым мероприятиям
Порядок организации или проведения массовых мероприятий четко регламентирован Законом Республики Беларусь (О массовых мероприятиях, №114-З с изм. от 2021 г.), неукоснительное соблюдение которого и обеспечивает законность, правопорядок и безопасность на массовых мероприятиях. Нарушение правил организации и проведения массовых мероприятий влечет административную или уголовную ответственность. К ответственности привлекаются как организаторы, так и участники незаконного массового мероприятия. Как правило, уголовная и административная ответственность наступает с 16 лет, однако за совершение ряда правонарушений и преступлений ответственность предусмотрена с 14 лет. Если подросток ко дню совершения противоправного деяния не достиг указанного возраста, отвечать за его действия будут родители или иные законные представители. За вовлечение несовершеннолетнего в
участие в незаконных массовых мероприятиях также предусмотрена административная ответственность в виде штрафа от пяти до тридцати базовых величин.
За нарушение установленного порядка организации или проведения собрания, митинга, уличного шествия, демонстрации, пикетирования, иного массового мероприятия, а также за публичные призывы к организации или проведению собрания, митинга, уличного шествия, демонстрации, пикетирования, иного массового мероприятия с нарушением порядка их организации или проведения, предусмотрена административная ответственность по статье 24.23 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях. Совершение участником указанных действий влечет наложение штрафа в размере до ста базовых величин, или общественные работы, или административный арест.
Неоднократные нарушения порядка организации или проведения массовых мероприятий, а равно публичные призывы к этому влекут уголовную ответственность по ст.342-2 Уголовного кодекса Республики Беларусь с максимальным наказанием до трех лет лишения свободы. Умышленное блокирование транспортных коммуникаций путем создания препятствий, установки постов или иным способом влечет наложение штрафа в размере от шести до пятидесяти базовых величин согласно статье 18.1. Кодекса об административных правонарушениях.
В данном случае понимаются действия участников дорожного движения, вынудившие других его участников изменять скорость, направление движения или принимать иные меры по обеспечению собственной безопасности или безопасности других лиц, а равно повлекшие повреждение другого транспортного средства или имущества других участников дорожного движения. Перекрытие улиц, пикетирование учреждений, влекущие нарушение работы транспорта и организаций, либо, когда такие действия
осуществляются с явным неповиновением законным требованиям представителей власти об их прекращении – это действия, грубо нарушающие общественный порядок. За их организацию или активное групповых участие в них наступает ответственность по статье 342 Уголовного кодекса Республики Беларусь, которая предусматривает наказание до четырех лет лишения свободы. Статьей 310 Уголовного кодекса Республики Беларусь – за умышленное блокирование транспортных коммуникаций, повлекшее причинение ущерба в значительном размере, предусмотрено лишение свободы до трех лет. Если незаконные массовые мероприятия сопровождаются насилием над личностью, поджогами, уничтожением имущества или вооруженным сопротивлением представителям власти, то подобные действия квалифицируются как массовые беспорядки.
Их организация влечет наказание до пятнадцати лет лишения свободы, а участие в них – до восьми лет лишения свободы согласно санкциям статьи 293 Уголовного кодекса Республики
Беларусь. Важно помнить, что при проведении любого массового мероприятия законные требования сотрудников милиции и иных представителей власти должны быть неукоснительно выполнены. В соответствии со статьей 24.3 Кодекса Республики Беларусь об административных
правонарушениях неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица при исполнении им служебных полномочий влечет наложение штрафа в размере до ста базовых
величин, или общественные работы, или административный арест.
Помните, лицо, причинившее материальный ущерб гражданам и организациям во время проведения массовых мероприятий, обязано возместить его в полном объеме.
К.ШЕНДРИК, инспектор ГДБРКиП МОБ, младший лейтенант Милиции.
Порядок функционирования информационной системы учета и обработки обращений
Порядок функционирования системы учета и обработки обращений, включая порядок внесения в нее государственными органами и иными государственными организациями информации, порядок предоставления заявителям информации из системы учета и обработки обращений, порядок идентификации (авторизации) в ней государственных организаций и заявителей определён Положением о порядке функционирования государственной единой (интегрированной) республиканской информационной системы учета и обработки обращений граждан и юридических лиц, утверждённым Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 12 ноября 2025 г. № 635.
Система учета и обработки обращений обеспечивает:
идентификацию, аутентификацию и авторизацию пользователей системы учета и обработки обращений;
возможность подачи заявителями электронных обращений в государственные организации;
формирование личных электронных кабинетов пользователей системы учета и обработки обращений;
формирование уникального номера обращения при поступлении электронного обращения в систему учета и обработки обращений, учета в ней письменных и устных обращений;
централизованный учет и хранение электронных и письменных обращений, поступивших в государственные организации, ответов (уведомлений) на них, иной информации о рассмотрении обращений, об оставлении обращений без рассмотрения по существу;
автоматизацию процессов рассмотрения электронных, письменных и устных обращений в государственных организациях;
осуществление контроля за рассмотрением электронных, письменных и устных обращений в государственных организациях;
формирование отчетности по обращениям;
направление заявителям ответов (уведомлений) на электронные обращения, информирование заявителей о статусе рассмотрения электронных обращений;
информационное взаимодействие с ведомственными системами электронного документооборота государственных организаций.
Доступ пользователей к системе учета и обработки обращений обеспечивается посредством сайта в глобальной компьютерной сети Интернет по адресу: https://обращения.бел.
Заявители в системе учета и обработки обращений:
регистрируются посредством заполнения формы регистрации на интернет-сайте, поддерживают в актуальном состоянии сведения о себе, внесенные в ходе регистрации;
подают электронные обращения и получают ответы (уведомления) на них;
просматривают перечень поданных электронных обращений и статус их рассмотрения;
подают электронные заявления об отзыве поданного электронного обращения до рассмотрения его по существу;
направляют оператору системы учета и обработки обращений информационные сообщения и запросы на консультацию по вопросам ее функционирования;
используют иные возможности системы учета и обработки обращений в соответствии с ее функционалом.
Информация об обращениях из системы учета и обработки обращений предоставляется заявителям (их представителям) на основании заявлений о предоставлении информации об обращениях из системы учета и обработки обращений государственными организациями, осуществившими внесение такой информации.
Заявления могут быть поданы заявителями (их представителями) в письменной форме либо в электронной форме посредством системы учета и обработки обращений. Информация об обращениях из системы учета и обработки обращений предоставляется заявителям в виде копий документов или выписок из них. Копии документов и выписки из них оформляются государственными организациями в соответствии с требованиями делопроизводства. Выдача копии документа или выписки из него осуществляется заявителю (его представителю) лично.
Государственные организации могут отказать заявителю (его представителю) в выдаче запрашиваемой информации, если:
заявление не соответствует требованиям законодательства об обращениях граждан и юридических лиц, в том числе настоящего Положения;
выдача запрашиваемой информации невозможна в связи с ее отсутствием либо истечением установленного актами законодательства срока ее хранения;
в запрашиваемой информации содержится информация, распространение и (или) предоставление которой ограничено, за исключением персональных данных заявителя;
порядок выдачи запрашиваемой копии документа регулируется законодательством о конституционном судопроизводстве, гражданским законодательством, законодательством о гражданском судопроизводстве, уголовно-процессуальным законодательством, законодательством, определяющим порядок административного процесса, законодательством об административных процедурах.
Отказ в выдаче запрашиваемой информации должен быть мотивирован.
Заявители регистрируются в системе учета и обработки обращений путем внесения в форму регистрации на интернет-сайте следующих сведений о себе:
фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется), адрес места жительства (места пребывания), абонентский номер сотовой подвижной электросвязи, адрес электронной почты – для физического лица;
учетный номер плательщика, наименование, адрес места нахождения организации, а также фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется), адрес электронной почты и абонентский номер сотовой подвижной электросвязи руководителя или лица, уполномоченного подписывать обращения, – для юридического лица.
При этом один адрес электронной почты и один абонентский номер сотовой подвижной электросвязи могут быть использованы для регистрации не более одной учетной записи заявителя.
В ходе регистрации заявитель подтверждает абонентский номер сотовой подвижной электросвязи путем внесения кода подтверждения, полученного в СМС-сообщении на указанный номер.
По завершении регистрации заявителя система учета и обработки обращений в автоматическом режиме формирует личный электронный кабинет заявителя.
Активация заявителем личного электронного кабинета осуществляется при первичном входе.
В.В. АВДЕЕВ, начальник отделения по охране объектов в г. Дубровно Оршанского отдела Департамента охраны Министерства внутренних дел
23.06.2026
Органами внутренних дел на территории Дубровенского района с 19 по 31 мая будут проведены профилактические мероприятия по выведению из оборота незарегистрированного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств.
Законодательством установлена уголовная ответственность с лишением свободы до 12 лет. лица, добровольно сдавшие незаконно хранящееся оружие, боеприпасы и взрывчатые вещества, освобождаются от уголовной и административной ответственности.
Граждан, обладающих информацией о незаконно хранящемся оружии, боеприпасах и взрывчатых веществах просим сообщить по телефонам отдела внутренних дел Дубровенского райисполкома: «5-10-02», «5-40-02», «МТС 513-00-02», «А1 175-35-03», либо по телефону «102».
Оршанский ОВД на транспорте напоминает!
Законом Республики Беларусь от 30.12.1997 «О массовых мероприятиях в Республике Беларусь» (далее – Закон) определен порядок проведения массовых мероприятий, начиная с момента подачи заявления и заканчивая их непосредственным окончанием. Выделяют следующие виды массовых мероприятий: Собрание – совместное присутствие граждан в заранее определенном месте под открытым небом либо в помещении в установленное время, собравшихся для коллективного обсуждения и решения вопросов, затрагивающих их интересы. Митинг – массовое присутствие граждан в определенном месте под открытым небом,
собравшихся для публичного обсуждения и выражения своего отношения к действиям(бездействию) лиц и организаций, событиям общественно-политической жизни, а также
для решения вопросов, затрагивающих их интересы. Уличное шествие – организованное массовое движение группы граждан по пешеходной или проезжей части улицы (дороги), бульвара, проспекта, площади в целях привлечения внимания к каким-либо проблемам или публичного выражения своих общественно-политических настроений либо протеста. Демонстрация – организованное массовое движение группы граждан по пешеходной или
проезжей части улицы (дороги), бульвара, проспекта, площади, в том числе с использованием автотранспортных средств и иных средств передвижения, в целях привлечения внимания к каким-либо проблемам или публичного выражения своих общественно-политических настроений либо протеста с использованием плакатов, транспарантов и иных средств. Пикетирование – публичное выражение гражданином или группой граждан общественно- политических, групповых, личных и иных интересов либо протеста (без шествия), в том числе путем голодовки, по каким-либо проблемам с использованием или безиспользования плакатов, транспарантов и иных средств. К пикетированию приравнивается совместное массовое присутствие граждан в заранее определенном общественном месте (в том числе под открытым небом) в установленное время для совершения заранее
определенного деяния, организованное (в том числе через глобальную компьютерную сеть Интернет или иные информационные сети) для публичного выражения своих общественно-
политических интересов или протеста. В соответствии со ст. 11 Закона при проведении массового мероприятия его участники обязаны соблюдать общественный порядок и выполнять все законные требования
организаторов проводимого массового мероприятия, сотрудников органов внутренних дел и представителей общественности, выполняющих обязанности по охране общественного
порядка. Во время проведения собрания, митинга, уличного шествия, демонстрации или пикетирования их организаторам и участникам запрещается: препятствовать движению транспортных средств и пешеходов;
создавать помехи для бесперебойного функционирования организаций; устанавливать палатки, иные временные сооружения; воздействовать в какой бы то ни было форме на сотрудников органов внутренних дел в
целях воспрепятствования выполнению ими служебных обязанностей, а также на представителей общественности, выполняющих обязанности по охране общественного порядка; иметь при себе холодное, огнестрельное, газовое или иное оружие, взрывчатые вещества и боеприпасы, предметы, поражающее действие которых основано на использовании горючих веществ, их имитаторы и муляжи, другие предметы, которые могут быть использованы в качестве оружия, ядовитые, отравляющие, едко пахнущие, легковоспламеняющиеся вещества, огнеопасные и пиротехнические вещества или изделия, кроме спичек и карманных зажигалок, иные вещества, предметы, изделия, в том числе самодельного изготовления, использование которых может привести к задымлению, воспламенению, а также алкогольные, слабоалкогольные напитки и (или) пиво;
осуществлять пропаганду войны или экстремистскую деятельность, в том числе с использованием плакатов, транспарантов или иных средств; действовать методами, создающими угрозу общественной безопасности, жизни и
здоровью участников указанных мероприятий или других лиц, либо скрывать свои лица, втом числе с использованием масок, иных предметов и (или) средств для затруднения
установления их личности; пользоваться флагами, вымпелами, не зарегистрированными в установленном порядке, а также эмблемами, символами, плакатами и транспарантами, содержание которых направлено на причинение ущерба общественному порядку, правам и законным интересам граждан; совершать любые действия, нарушающие установленный порядок организации и проведения массового мероприятия, а также подстрекать к таким действиям любыми методами; участвовать в массовом мероприятии в состоянии алкогольного опьянения или в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их
аналогов, токсических или других одурманивающих веществ; осуществлять реализацию алкогольных напитков и пива в местах проведения указанных мероприятий и в радиусе 500 метров прилегающих к ним территорий. Законом Республики Беларусь установлена административная ответственность за нарушение порядка организации и проведения массовых мероприятий, а также уголовная ответственность за организацию массовых беспорядков, участие либо подготовку и обучение к ним. В частности, санкция статьи 23.34 КоАП (нарушение порядка организации или проведения массовых мероприятий) предусматривает штраф в размере до 50 базовых величин для физического лица или административный арест, санкция статьи 293 Уголовного кодекса (массовые беспорядки) – лишение свободы на срок до пятнадцати лет.
Во время массовых мероприятий с учетом того, что на ограниченной территории предусматривается пребывание большого количества граждан, любое нарушение таит в себе определенные риски и угрозы. При значительном скоплении людей на территории, не способной их разместить, возникают реальные предпосылки к давке, а, следовательно, причинению вреда жизни и здоровью граждан. Не стоит забывать и о таком явлении, как
паника, причинами возникновения которой могут быть не только действия самих граждан, но и внешние факторы, например, погодные условия.
К.В.Шендрик, инспектор ГДБРКиП МОБ младший лейтенант милиции.
Домашнее насилие — проблема, не исчезающая вот уже десятки веков.
Фоном для проявления насилия является распространение бытового пьянства, алкоголизма, безработицы, имущественные споры и, как следствие, рост конфликтных ситуаций в семье. Практически каждое третье преступление совершается на почве злоупотребления спиртными напитками. Более половины лиц, совершающих преступления, не имеют постоянного источника дохода.
Особенно ярко последствия этого явления отражаются в неблагополучных семьях, в том числе на судьбах детей: наблюдается устойчивый рост среди них беспризорности, безнадзорности, алкоголизма, наркомании, правонарушений.
Для стабилизации ситуации по инициативе Министерства внутренних дел Республики Беларусь органы внутренних дел совместно с заинтересованными регулярно проводят профилактические мероприятия.
С 11 по 17 мая текущего года отдел внутренних дел Дубровенского райисполкома совместно с заинтересованными государственными ведомствами и общественными объединениями проводит республиканскую профилактическую акцию «Дом без насилия!».
Специалисты органов внутренних дел, отделов труда и социальной защиты, образования, здравоохранения, а также различных общественных организаций проинформируют граждан
правовых нормах, действующих в данной области; помощи, оказываемой жертвам насилия; работе телефонов горячих линий.
В 2026 году сотрудниками Дубровенского РОВД активно применяются меры правового воздействия в отношении лиц, допускающих насилие в семье.
Это такие направления как: обеспечение раннего выявления детей, воспитывающихся в неблагополучных семьях; принятия мер по организации надлежащего профилактического наблюдения за ранее судимыми лицами, отбывшими наказание за бытовые преступления; взаимодействие с сельскими и поселковыми комитетами, жилищно-эксплуатационными организациями по установлению граждан, длительное время не оплачивающих коммунальные услуги, ведущих антиобщественный образ жизни; проведение выездных судебных заседаний по изоляции лиц, злоупотребляющих спиртными напитками, в условиях лечебно-трудовых профилакториев, частичному ограничению в дееспособности и лишению родительских прав; установление престарелых граждан, проживающих совместно с родственниками, ведущими антиобщественный образ жизни; привлечение к уголовной и административной ответственности семейных скандалистов.
«Дом без насилия!» позволит привлечь внимание населения, всех заинтересованных сторон к проблеме, расширить возможности по оказанию помощи жертвам насилия в семье и меры воздействия к правонарушителям.
За совершение правонарушений, совершаемых в сфере домашнего насилия, правонарушители могут быть привлечены как к уголовной, так
административной отвественности.
А в соответствии с нововведениями в законодательство в данной сфере, лишь за совершение противоправных действий правонарушитель может быть выселен из жилища на некоторое время, при этом принадлежность жилища или право собственности не играет роли.
Для оказания помощи жертвам насилия в настоящее время в г. Дубровно функционирует «кризисная комната», где жертв семейного насилия не только выслушают, проконсультируют, но и, при необходимости, предоставят ночлег. Более подробную информацию можно получить по телефонам: 5-28-01 (с 08.00-13.00, 14.00-17.00).
Уважаемые граждане!
Без вашей активной позиции в вопросах предупреждения правонарушений в сфере семейно-бытовых отношений, государственные органы на сто процентов данную проблему не решат. Если Вам стало известно о том, что в той или иной семье сложилась неблагоприятная обстановка, возникают конфликтные ситуации, члены семьи злоупотребляют спиртными напитками, дети находятся в социально-опасном положении, сообщите данную информацию в Дубровенский РОВД.
Также при необходимости Вы можете обратиться на прием к участковому инспектору милиции, который осуществляется каждую среду с 10 до 13 часов в сельских исполнительных комитетах и с 17 до 20 часов в г. Дубровно.
Если Вы подвергаетесь насилию в семье Вы можете обратиться в территориальный центр социального обслуживания населения по телефону:
5-28-01, а также в отдел внутренних дел Дубровенского райисполкома по телефонам: «4-10-02», «5-40-98», «МТС 513-00-02», «А1 175-35-03», либо по телефону «102».
Мария ЧЕРНЯВСКАЯ, старший инспектор профилактики ООПТ Дубровенского РОВД ст. лейтенант милиции.
Совершенствование контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь
6 июня 2025 года Президентом Республики Беларусь Александром Лукашенко подписан Указ № 227 «О повышении эффективности контрольной (надзорной) деятельности» (далее – Указ), который вступил в силу с 1 января текущего года.
Указом корректируется порядок осуществления контрольной (надзорной) деятельности, действовавший на основании Указа от 16 октября 2009 года № 510, который в настоящее время признан утратившим силу.
Данным нормативно-правовым актом оптимизируется контрольная (надзорная) деятельность, снижается воздействие со стороны контролирующих (надзорных) органов на субъекты предпринимательской деятельности, понижается уровень бюрократизма, а также выводится на новую ступень цифровизация процессов.
Упразднена обязанность хозяйствующих субъектов на ведение книги контрольных (надзорных) мероприятий и журнала производства работ (с 01.01.2026 такие сведения вносятся в интегрированную автоматизированную систему контрольной (надзорной) деятельности). Отменено ведение и использование единой информационной базы данных контролирующих (надзорных) органов.
Указом утверждено Положение о порядке проведения мероприятий технического (технологического, поверочного) характера, в котором четко установлены сроки, права, обязанности субъектов и должностных лиц контролирующих (надзорных) органов. Закреплены меры ответственности контролирующих (надзорных) органов за нарушение порядка проведения проверок, мониторингов, мероприятий технического характера.
По сравнению с ранее действующим законодательством существенно изменен подход к применению мер ответственности, которые с 1 января 2026 года применяются только при неустранении хозяйствующими субъектами в добровольном порядке выявленных нарушений в установленный срок.
Для контролирующих (надзорных) органов введена обязанность определения срока, отводимого на устранение выявленных нарушений, исходя из их специфики, с четом объективной возможности устранения нарушения в установленный срок.
Владимир АВДЕЕВ, начальник отделения по охране объектов в г. Дубровно Оршанского отдела Департамента охраны Министерства внутренних дел
24.03.2026
***
Отдел внутренних дел Дубровенского райисполкома приглашает граждан Республики Беларусь для получения высшего образования
в дневной форме в учреждениях высшего образования МВД:
Академия МВД Республики Беларусь (г. Минск) (специальности: правоведение, экономическое право) и Могилевский институт МВД Республики Беларусь (г. Могилев) (специальности: правовое обеспечение общественной безопасности, правовое обеспечение оперативно-розыскной деятельности).
Срок получения высшего образования в дневной форме – 4 года.
Для получения высшего образования в дневной форме принимаются граждане Республики Беларусь, которым в год поступления исполняется либо уже исполнилось 17 лет, но не старше 25 лет на 1 сентября 2026 г., имеющие общее среднее образование, профессионально-техническое образование или среднее специальное образование и прошедшие профессиональный отбор.
Вступительные испытания проходят в форме централизованного экзамена или централизованного тестирования по следующим предметам: белорусский/русский язык (по выбору абитуриента), обществоведение, иностранный язык.
Преимущества поступления и обучения:
бесплатное качественное юридическое образование;
полное государственное обеспечение во время обучения;
гарантированное трудоустройство по специальности;
достойная заработная плата и социальные гарантии для сотрудников;
возможность профессионального роста по карьерной лестнице.
Для поступления в учреждения высшего образования МВД необходимо обратиться с заявлением в отдел внутренних дел Дубровенского райисполкома по адресу: г. Дубровно, ул. Комсомольская, д. 8. Контактный телефон 8-02137-5-10-11.
***
Отдел внутренних дел Дубровенского райисполкома проводит отбор кандидатов на службу в органы внутренних дел
Основные требования к кандидатам:
мужчины, имеющие высокие личные и морально-деловые качества
в возрасте до 28 лет, являющиеся гражданами Республики Беларусь;
наличие среднего, среднего специального и высшего образования
(в зависимости от предполагаемого вида служебной деятельности);
отсутствие судимости;
годность к прохождению службы по состоянию здоровья;
хорошая физическая подготовка.
Сотруднику предоставляется:
возможность получения бесплатного высшего юридического образования (в Академии МВД Республики Беларусь и Могилевском институте МВД Республики Беларусь);
стабильная заработная плата и иные выплаты;
возможность самореализации (развитие творческого и спортивного потенциала);
форма одежды (практичная, соответствующая сезону и Строевому уставу);
бесплатное медицинское обслуживание для себя и членов своей семьи (в медучреждениях и санаториях системы МВД);
возможность карьерного роста;
возможность улучшения жилищных условий;
государственное страхование служебной деятельности;
по достижении возраста 48 лет, а также после 20 лет службы имеется право на пенсионное обеспечение;
сотрудникам ежегодно предоставляется основной отпуск продолжительностью от 30 до 45 календарных дней.
За дополнительной информацией следует обратиться в группу кадров Дубровенского РОВД по адресу:
г. Дубровно, ул. Комсомольская, д. 8. Контактный телефон: 5 10 11 (8.00 – 18.00).