Цены , ассортимент, просрочка, графики работы — проблемы торгового обслуживания в центре внимания Президента Республики Беларусь

Президент Беларуси Александр Лукашенко 26 августа собрал совещание об эффективности системы торгового обслуживания населения в масштабах Беларуси.
В числе участников совещания у Главы государства руководители Правительства, Совета Республики и Палаты представителей, Администрации Президента, Комитета госконтроля, облисполкомов и Минского горисполкома, Белстата, МАРТ, Минэкономики и Белкоопсоюза.
В начале мероприятия Глава государства подчеркнул необходимость принять все решения для того, чтобы обеспечить нормальную жизнь людей, и прежде всего на селе. Президент назвал ряд аспектов, которые нужно устранить, заметив, что это только малая часть масштабных проблем на селе.
«В средствах массовой информации, социальных сетях, на форумах люди систематически поднимают вопросы закрытых ФАПов, детских садов, почтовых отделений, банков, школ и тому подобного, — сказал Александр Лукашенко. — Я не говорю, что они везде должны быть. Как некоторые говорят, надо сохранить школу, где 3-4 человека учатся в одном классе. Кому нужно такое образование? Лучше затратить деньги и подвезти детей в соседнюю школу, где нормальное образование. Но бездумно не надо закрывать».
Президент акцентировал внимание на том, что подход к оптимизации социально значимых объектов должен быть разумным, исходя из интересов людей. В качестве примера он привел недавний случай, когда в одном из регионов на селе был закрыт детский сад, в который ходило мало детей, и с этим вопросом Глава государства поручал разобраться ответственным должностным лицам. «Я был руководителем — был заинтересован в том, чтобы в детский сад ходили дети, потому что высвобождаются в данном случае семь рабочих рук», — заметил Александр Лукашенко. Объяснение чиновников, по словам Президента, звучало примерно так: «А за 7-10 км есть детский сад».
«Трех-, четырехлетних детишек доярка повезет за 7-10 км в детский сад? — риторически спросил Глава государства. — Вы там с ума посходили? Вы этого не видите? Отправьте своего внука или ребеночка четырехлетнего в этот детский сад за тридевять земель! Чудеса!»
Президент потребовал решить все обозначенные проблемные вопросы по обеспечению жизни людей на селе. «А то мы умные: когда надо хлеб убирать, тогда мы видим этих колхозников, а мало-мальские условия не можем создать. Да если бы мы не могли!» — подчеркнул Александр Лукашенко.
Как докладывают Президенту чиновники, сейчас дома в сельской местности под дачу или для постоянного проживания все чаще стали покупать горожане и, что особенно ценно, молодые семьи. «Дай бог, чтобы это было так, что горожане начали покупать дома в сельской местности в разных селах, деревнях и так далее», — сказал Александр Лукашенко.
Президент обратил внимание, что для жителей деревень закрытие, например, стационарного магазина — это событие, которое порождает массу проблем. «Естественно, что в XXI веке потеря возможности купить самое необходимое вызывает закономерные претензии, — подчеркнул Глава государства. — Еще раз повторяю: закрытие магазина в деревне — это сродни большой проблеме для тех людей, которые там проживают».

Александр Лукашенко обратил внимание, что для человека неважно, чей объект закрылся — частного предпринимателя, коммунальной собственности или системы потребкооперации. Поэтому Правительству и облисполкомам еще раз было указано, что нужна эффективная система обслуживания в масштабах страны, которая должна стать гарантом качества и социальной ответственности торговли перед людьми.
«Исходя из представленного мне доклада Правительства, выводы такие (как обычно): все идет по плану, население обслуживается на должном уровне, но сдерживают развитие торговли некоторые регуляторные барьеры. Интересно, что ж это за «матерное» слово? Опять регуляторика не работает. Вы, вообще-то, хочется спросить, сами, кто писал, понимаете, что вы пишете? Это, по-вашему, главные помехи для работы сельских магазинов? — поставил вопрос Глава государства. — Я бы хотел знать, кто вам устанавливает эти барьеры — регуляторики, и почему они еще не ликвидированы. По вашим же данным, реализуется несколько страновых концепций, стратегий и планов для сельских жителей. Так почему такие проблемы и недовольство населения?»
«Из последних примеров непродуманных решений назову получение электронных цифровых подписей и маркировку товаров специальными метками и знаками, которые для небольшого магазинчика в три полки — целый квест. Вы, присутствующие за столом, особенно организаторы торговли, понимаете, что вы предлагаете на селе, магазинчикам этим?» — сказал Глава государства.
«В любом деле можно дойти до абсурда, впав в административный раж. Дань моде — бестолковая цифровизация, например учета и продажи молочных продуктов, вызвала бурное негодование как покупателей, так и продавцов (вплоть до увольнения) во всех регионах», — заметил белорусский лидер.
Александр Лукашенко поручил Правительству еще раз вернуться к этому вопросу и в кратчайшие сроки все разумно упростить. А если надо — сделать для села особый порядок.
«Бабе Дуне на селе нужно молоко, мясо и кусок хлеба, а не цифровизация», — образно сказал Глава государства про требования сельского населения к торговому обслуживанию.
Президент обратил внимание, что среди претензий населения к работе торговли — маршруты автолавок. «Люди жалуются на неудобный график работы автомагазинов и скуднейший ассортимент. Местные власти не в состоянии это урегулировать?» — риторически спросил Александр Лукашенко.
Наряду с неритмичной организацией стационарной и разъездной торговли Президент указал на еще один чувствительный для потребителя аспект — наличие товаров с истекшими сроками годности. «Нет товара — плохо, но просрочка — это красная линия! Этого быть не должно. А фактов (таких. — Прим.) предостаточно», — возмутился Глава государства.
Александр Лукашенко подчеркнул, что ответственность за обслуживание населения лежит на местных органах власти. «Вы как никто знаете, что происходит в регионах, и обязаны организовать торговлю в районах так, чтобы не было никаких нареканий», — обратился Президент к участникам совещания.

Схема организации торговли, по его словам, должна быть простой: в районном центре работают несколько хороших, максимально наполненных товарами торговых центров, в агрогородках — магазины поменьше. В больших деревнях Президент поставил задачу навести порядок и организовать работу обыкновенного магазина, построить, отремонтировать, обеспечить кадрами и товарами нормального качества. «И крайнее звено — удобная для людей развозная торговля или доставка (коопсоюз, почта, частник — неважно)», — пояснил Александр Лукашенко.
«В небольшие деревни, пусть даже неперспективные, следует привлечь торговые сети для обслуживания населения, — поручил Глава государства. — Надо обеспечить баланс: строишь прибыльный бизнес в столице и других крупных городах — возьми на себя социальную ответственность по обслуживанию потребителя на селе. Тем более что проблемных районов не так уж и много».
«Я хочу, чтобы вы это услышали. У нас все умные торгаши ринулись в крупные города, построили здесь магазины, неплохо живут, правда, на Лазурном берегу все хозяева и собственники. Ну так организуйте так, чтобы они работали там, в глубинке», — озвучил свое требование Президент. Инструменты для этого есть, констатировал он. Например, недавно в восьми районах страны для крупной сетевой торговли были расширены возможности охвата потребителей.
Александр Лукашенко напомнил, что при назначении Артура Карповича Министром торговли и антимонопольного регулирования на должность поручал добраться до каждого удаленного уголка страны и навести там порядок. Глава государства спросил, как выстроена система торгового обслуживания населения в сельской местности организациями всех форм собственности, что сделано реально, а не в планах. Отдельно Президент поинтересовался наличием ассортимента в магазинах, способами решения кадровых вопросов и привлечения продавцов в сельские магазины, минимизацией убытков торговых организаций.
Отдельным вопросом на совещании стали итоги работы Белкоопсоюза. Президент обратил внимание, что этой организации неоднократно выделялась государственная поддержка. Только на топливо для автолавок в этом году выделено Br1,3 млн. «Если вы и дальше планируете так организовывать торговлю Белкоопсоюза, это вам будет серьезный минус. Мы что, топливо должны для торговли закупать? Этих «чудес» еще не было. Мы еще в прошлом году договорились, что губернаторы из своих бюджетов смогут вам помочь с ремонтами магазинов. Это что, не поддержка? Если мы будем им помогать, их от этой «соски» не оторвешь. Зачем им работать? Хорошо живут», — критически заметил Глава государства.
В качестве негативной тенденции Александр Лукашенко отметил сокращение торговых объектов Белкоопсоюза на селе. Год назад их доля в общем объеме таких объектов составляла почти 25%, а сегодня уже около 23%. «Такими темпами вы потеряете всю свою торговую сеть, в которой пока еще можете сбывать производимую вами продукцию», — предупредил он.
Президент также указал на отсутствие положительных подвижек в финансовых потоках от торговой деятельности Белкоопсоюза, убыток достиг Br33 млн.
При этом руководство организации не забывает себя в плане заработной платы. Она у руководства Белкоопсоюза выше, чем у большинства министров (в 1,5 раза больше, чем у министров ЖКХ и экономики, в 1,3 раза — чем у министра строительства, в 1,2 раза — чем у министра промышленности). В то же время количество магазинов на селе сокращается в том числе и по причине невысокой, мизерной зарплаты продавцов.

Александр Лукашенко еще раз сделал акцент на том, что оказание помощи со стороны государства должно быть не безвозмездным, в качестве «подарка», а на возвратной основе, и это требование в равной степени касается не только Белкоопсоюза, но и других отраслей. В этой связи Президент упомянул, что ему на рассмотрение внесено предложение сделать еще один подобного рода «подарок» от государства, на этот раз организациям сельского хозяйства — выделить на закупку регуляторов роста для рапса Br10 млн. «Что значит выделить? В кредит! Вот тебе Br10 млн (ладно, процент пониже), завтра должен вернуть, когда рапс получишь, — объяснил условия предоставления бюджетных денег Президент. — Разбрасываете эти деньги, как будто нам нечего больше покупать за бюджетные деньги!»
«По торговле должна быть система. У нас системное государство», — подчеркнул Глава государства.
Он отметил, что в Беларуси есть регионы (области и город Минск), районы, более 1400 агрогородков, крупные деревни. Все они расположены вдоль основных дорог. Есть и маленькие хуторки, и деревеньки, которые называют неперспективными. Там живут 7-10 человек, в основном пожилого возраста, но которые в свое время создавали страну, обратил внимание белорусский лидер.
«Вот исходя из этого вы должны выработать систему обслуживания людей. У вас 1 января срок, — поставил задачу Президент. — И не дай бог помощники и уполномоченные увидят хоть одну деревеньку, где «баба Дуня» не получила то, на что она всю жизнь работала».
Александр Лукашенко отметил, что в стране есть хорошие примеры организации работы в этом плане. «Сделайте по всей стране так. Это небольшие деньги. Задействуйте любые ресурсы, — поручил Президент. — Давайте от границы Гродненской области (там у нас генерал — всех построит, сделает) проревизируем страну на предмет того, как живут люди и как они должны жить».
Он обратил внимание, что в целом не так много надо. Важно обеспечить ассортимент. «И цены. Главное — цены (должны быть справедливыми и приемлемыми. — Прим.)», — подчеркнул Глава государства.
На совещании Министр антимонопольного регулирования и торговли Артур Карпович доложил о системе обслуживания населения Беларуси. По словам министра, по итогам работы за первое полугодие торговля занимает второе место в общем объеме ВВП — 9,6%. Показатель розничного товарооборота выполняется. При целевом значении 104,5% он составил 108,6%. На 1 января 2025 года в Беларуси функционировало почти 86 тыс. розничных торговых объектов. Их ежегодное количество увеличивается в среднем на полтора процента.
Однако Александр Лукашенко сделал акцент именно на торговых объектах в сельской местности. Министр констатировал, что здесь ситуация несколько иная: за последние пять лет их стало меньше на полтора процента. При этом в том числе идет замещение на электронную торговлю. «Активно развивается электронная торговля не только в городе, но и на селе. Там открываются пункты выдачи. Используется активно «Белпочта», Белкоопсоюз, Wildberries и Ozon в том числе поставляют, все наши интернет-магазины», — сказал Артур Карпович.

Президент при этом призвал учитывать интересы и людей более старшего поколения, которые не всегда могут пользоваться этими новациями, и это для них может быть сложно. «Ну да, «баба Дуня» сидит и тычет в айфон…» — образно заметил он.
Конкретики в дискуссию добавила Председатель Белстата Инна Медведева. По ее данным, ежегодно количество магазинов в сельской местности сокращается на 100-250 единиц. Более того, в целом доля розничного товарооборота в сельской местности падает с некогда 20% до нынешних 13,4%. А еще в прошлом году этот показатель составлял 14%. «То есть каждый год отнимается по чуть-чуть доля сельской местности. Это говорит о том, что сегодня обеспечение населения торговыми объектами недостаточно. Это мы можем подтвердить цифрами», — сказала руководитель статведомства.
Глава МАРТ проблему не отрицает, но говорит о том, что в целом разработанные в стране социальные стандарты в части обеспечения населения объектами торговли выполняются. Что касается сельской местности, есть всего 26 населенных пунктов, где это не так. Но и там в большинстве случаев играет роль их расположение, когда буквально в 100-200 м от них есть другой населенный пункт с достаточным количеством магазинов, и люди ездят туда. «Все эти вопросы местные органы власти видят, контролируют», — заверил Артур Карпович.

Он также рассказал, что особое внимание уделяется контролю качества продукции. Эта работа проводится в том числе совместно с депутатами, представителями профсоюзов, местных органов власти. По словам министра, порой те же ролики в социальных сетях с жалобами людей на поверку не соответствуют реальной обстановке. Где-то это делается исключительно ради пиара, чтобы привлечь больше подписчиков.

«Это я все понимаю. Сегодня «тиктокаются», что ах, где-то крысы побежали. Так что, Президент поедет крыс ловить? Это же вы там на месте с мусорками разобраться не можете и у вас крысы бегают. В противном случае не бегали бы. Поэтому я это все понимаю», — отреагировал Александр Лукашенко.

Глава государства также спросил, какие в целом в торговле имеются проблемы. Ему доложили, что основная — падение доли товаров отечественного производства в розничном товарообороте. Причины этого, как и пути решения, есть разные, и их также подробно рассмотрели на совещании.
По материалам сайта president.gov.by